R-DCA-256-2013 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas del quince de mayo de dos mil trece. -------------------------------------------- Recursos de objeción interpuestos por COMPONENTES EL ORBE, S.A. y SISCON en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA número 2013LN-000015-00100, promovida por la JUNTA ADMINISTRATIVA DEL REGISTRO NACIONAL para el “Arrendamiento de Computadoras de Escritorio para el Registro Nacional.” ---------------------------------------------------- I. POR CUANTO: Las empresas objetantes, Componentes El Orbe, S.A. y Siscon en fecha 30 de abril y 2 de mayo del 2013, respectivamente, presentaron en tiempo el recurso de objeción contra el cartel de la licitación indicada.----------------------------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: La Administración atendió en tiempo la audiencia especial conferida a efectos de referirse a lo argumentado por las empresas objetantes.--------------------------------------------------- III. POR CUANTO: A. Componentes El Orbe, S.A. I: Sobre la Legitimación: La objetante: Expone que tiene como giro comercial habitual la venta y arrendamiento de equipo de cómputo, impresoras y tecnología, hecho que es de conocimiento público. La Administración: En el caso de esta recurrente, tampoco la Administración presenta ninguna manifestación a efectos de no considerarla legitimada para recurrir en esta sede. Criterio para resolver: Se considera que la empresa está legitimada para objetar el pliego de condiciones, la Administración licitante no señala obstáculo alguno en ese sentido, y la recurrente refiere tener negocios relacionados con el objeto de licitación. II. De lo argumentado por la objetante: 1. Punto 12.5. Tiempo y condiciones de entrega: En este punto, argumenta la objetante que se indica que la entrega será de 50 días hábiles después de la orden de compra, luego en el párr ...

R-DCA-254-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del quince de mayo del dos mil trece. ---------------------------------------------- Recursos de objeción interpuestos por las empresas RICOH Costa Rica S.A. y Componentes El Orbe S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2013000014-00100 promovida por la Junta Administrativa del Registro Nacional para la compra de equipo de cómputo. ------------------- I. POR CUANTO: La empresa RICOH Costa Rica S.A. presentó su recurso ante esta Contraloría General a las 14:47 horas del 29 de abril del 2013. --------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: La empresa Componentes El Orbe S.A. presentó su recurso ante esta Contraloría General vía fax a las 15:37 horas del 30 de abril del 2013 y posteriormente el documento original a las 11:50 horas del 2 de mayo del 2013. -------------------------------------------------------------------------------- III. POR CUANTO: Mediante auto de fecha 6 de mayo del 2013, esta División confirió audiencia especial a la Junta Administrativa del Registro Nacional con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de las empresas objetantes, y remitiera una copia fiel del cartel de la presente licitación. IV. POR CUANTO: La Proveedora Institucional atendió esa Audiencia Especial mediante el oficio DPRN-995 del 8 de mayo del 2013. -------------------------------------------------------------------------------- V. SOBRE LA PROCEDENCIA DEL RECURSO DE OBJECION AL CARTEL: De previo a analizar los recursos de objeción planteados, este Despacho considera necesario referirse al recurso de objeción y su procedencia, de conformidad con la normativa aplicable. Y es que el recurso de objeción ha sido establecido en nuestro ordenamiento jurídico como un mecanismo para remover obstáculos que violenten los principios de contratación administrativa ...

R-DCA-241-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas del siete de mayo del dos mil trece. ------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa Consorcio de Importación y Exportación CONISA S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2013LN-000014-00100 promovida por la Junta Administrativa del Registro Nacional para la compra de equipo de cómputo para el Registro Nacional. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- I. POR CUANTO: La empresa Consorcio de Importación y Exportación CONISA S.A. presentó su recurso ante esta Contraloría General vía fax a las 11:10 horas del 2 de mayo del 2013 y el original a las 10:46 horas del 6 de mayo del 2013. (ver folios 38 al 43 del expediente de objeción). ----------------- II. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO INTERPUESTO: El artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa establece que contra el cartel de la licitación pública podrá interponerse recurso de objeción ante la Contraloría General de la República “...dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas.” Como complemento, el artículo 170 del Reglamento a dicha ley establece que: “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada podrá interponerse recurso de objeción dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, contado a partir del día siguiente de la publicación o de aquel en que se realice la invitación. Para los efectos del cómputo respectivo no se tomarán en cuenta las fracciones.” En el caso bajo análisis, se tiene por acreditado que la Junta Administrativa del Registro Nacional publicó la invitación a participar en este concurso en La Gaceta No. 77 del martes 23 de abril del 2013 (ver folio 45 del expediente de objeción), y en dicha invitación se estableció como fecha límite para reci ...

R-DCA-224-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA. San José, a las diez horas del veinticinco de abril del dos mil trece.----------- Recurso de objeción interpuesto por Grupo de Alega S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública 2013LN-000007-00100, promovida por el Registro Nacional, contratación de “Servicios de Información y Orientación para los Usuarios del Registro Nacional”. -------------------------------- I.-POR CUANTO: Grupo de Alega S.A. presentó en tiempo y forma recurso de objeción en contra del cartel de referencia.------------------------------------------------------------------------------------------- II.-POR CUANTO: Esta División mediante auto de las 14:30 horas del 18 de abril del 2013, confirió audiencia especial a la entidad licitante a efecto que se refiriera por escrito en forma amplia y detallada, a los argumentos expuestos en el recurso, debiendo aportar igualmente copia fiel y completa del respectivo cartel de la contratación. ----------------------------------------------------- III.-POR CUANTO: La audiencia conferida fue debidamente atendida por parte del Registro Nacional, mediante el oficio DPRN-816-2012 del 22 de abril del presente año. ------------------------ IV.- POR CUANTO: SOBRE EL FONDO: 1. La empresa recurrente interpone el recurso de objeción contra el cartel, por considerar que el punto 8.1 de la primera parte del cartel limita la participación de su empresa, al restringir la experiencia de las empresas requerida como aspecto de admisibilidad a la experiencia de “Orientación e Información”. Señala que se debería permitir la participación de empresas con experiencias en servicios similares, pero no necesariamente idénticos. Considera que esto le limita la participación a oferentes con experiencia exitosa en atención de clientes en forma personalizada, tales como: plataforma de servicios, orientación, información, recepción, atención perso ...

R-DCA-161-21013 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas del veintiuno de marzo de dos mil trece.--------------------------------------------------- Recurso de objeción presentado por Proyectos & Sistemas Proyectica Sociedad Anónima en contra del cartel de la Licitación Pública 2013LN-000001-00100, promovida por el Registro Nacional para “Soporte y Mantenimiento Correctivo y Adaptativo de los Sistemas IPAS, SIMAGASA y Sistema de Patentes del Registro de Propiedad Industrial Registro Nacional”.---------------------------------------------------------------- I.-POR CUANTO: Proyectos & Sistemas Proyectica S. A. interpuso ante esta Contraloría General recurso de objeción en contra del referido cartel de licitación el día siete de marzo de dos mil trece.--------- II.-POR CUANTO: Mediante auto de las quince horas del once de marzo de dos mil trece, esta División confirió audiencia especial a la Administración para que se refiriera al recurso interpuesto y remitiera copia del cartel del concurso. En el plazo conferido, el Registro Nacional contestó la audiencia mediante oficio número DPRN-474-2012.----------------------------------------------------------------------------------------- III.-POR CUANTO: 1) Requisitos de admisibilidad: La objetante señala que el cartel en la Sección 9, REQUSITOS DE ADMINSIBILIDAD DE OFERTAS, punto 9.1 referido a los requisitos de nivel de oferente indica los requerimientos 9.1.1.7 en cuanto a que la empresa debe contar con dos especialistas Java con su certificación y que la certificación puede ser algunas Sun Certified Programmer for Java 2 Platform 1.4 o superior u Oracle Certified Professional, Java SE Programmer o superior. Expone que dicho requerimiento es discriminante e innecesario en este tipo de proyectos, ya que el objeto contractual es dar mantenimiento a sistemas que ya se encuentran en operación real y exitosa. 2) Califica ...

R-DCA-027-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del quince de enero del dos mil trece.------------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por la empresa Corporación FLIN S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2012LA-000029-00100, promovida por la Junta Administrativa del Registro Nacional para la instalación de cuatro sistemas de equipos de aire acondicionado para varias ubicaciones en la sede central del Registro Nacional, acto recaído en favor de la empresa Constructora Consultora y Desarrolladora ECOAIRE S.A. por un monto total de $221.151.53.----------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. La apelante alegó en su recurso de apelación lo siguiente: Legitimación: indica que su oferta posee un interés legítimo, actual, propio y directo, por lo tanto tiene la legitimación necesaria para interponer el recurso. Explica que su oferta es la legítima ganadora del concurso ya que según demostrará más adelante, los otros dos oferentes indujeron a error a la Administración al momento de presentar las cartas de experiencia que fueron valoradas. Fondo: 1) Contra la oferta de la adjudicataria: A) Calificación de la experiencia: manifiesta la apelante que la oferta de la adjudicataria debió quedar en segundo lugar de la calificación, ya que dicha empresa indujo a error a la Administración con el fin de obtener mayor puntaje en el rubro de experiencia adicional. Explica que de las cartas de experiencia aportadas únicamente pueden tomarse como válidas cuatro cartas, a saber las referenciadas por Constructora Navarro y Avilés, ICE, Registro Nacional y Banco Popular San Carlos; y siendo que el cartel solicita tres proyectos como experiencia mínima, a la adjudicataria solamente se le pueden asignar 5 puntos por experiencia adicional, con l ...